塞内加尔有2万年满21岁才能工作服务费50美元

位于非洲西端的塞内加尔,是一个历史非常悠久的国家,早在9世纪,这里就建立了强盛的泰克鲁王国。然而,近代以来,塞内加尔成为西方列强争夺的战场,最终在19世纪沦为了法国的殖民地。独立之后的塞内加尔,和很多非洲国家一样,空有丰富的自然资源,潜力巨大,却还是沦为了贫穷落后的国度,如今是世界上最不发达的国家之一。贫穷催生了苦难,而风俗业,成为这里很多人的谋生手段。

塞内加尔是非洲为数不多的风俗业合法并受到监管的国家。由于长期以来思想保守,在大多数非洲国家风俗业或性工作仍然是一个禁忌话题,往往会被定为刑事犯罪。暴力侵害妇女行为、反风俗业法和糟糕的医疗保健系统,使的非洲成为性工作者的危险之地。然而,在塞内加尔这个放在非洲都极为贫穷的国家,风俗业面临的却是宽容的局面。

自1969 年以来,只要年满 21 岁,在塞内加尔特定的部门进行登记,领取到了证书,定期进行体检,并且向执法人员出示最新的证照(医疗报告卡),从事风俗活动就是合法的。不过,并非所有都会进行登记。据统计,塞内加尔持有证书的的人数,只有8%-25%左右,另外还有很多一部分,都在不合法的情况下工作。

在对性工作者放宽管理的同时,塞内加尔也对一些风俗业活动进行了管制,禁止第三方拉客、经营妓院。不合法的外国、拉客人员和未满21岁的,都会被逮捕。在塞内加尔,21岁以下的通常借助拉客人员活动,往往会受到剥削,还会对她们的成长造成其它的伤害。因此,该国对这一行为严加打击,最高刑罚是五年监禁和 400万非洲法郎(约合7600 美元)的罚款。

风俗业面临的一大问题是疾病问题的传播率高,在健康卫生条件落后的非洲国家,这种问题尤为突出。不过,在塞内加尔对性工作的合法化和监管之下,成为非洲为数不多有效控制疾病传播的国家,也因此受到称赞。1960年独立后,塞内加尔制定了规范风俗业的法律,其目的之一就是防止传播疾病,在多年的努力下,该国的疾病感染率为0.4%,明显低于西非和中非的许多邻国,这一地区的平均值为1.5%。

风俗业合法化之后,这一行业随着旅游业的发展,取得了长足的进步。从上个世纪七十年代开始,塞内加尔的旅游业就开始兴起,到了最近几年,每年有超过50万游客来到塞内加尔,对于这个拥有1600多万人口,国内生产总值仅为240亿美元的国家来说,旅游业成为其重要的支柱产业,这几十万的游客中,很多就是为了性旅游而来。

塞内加尔性旅游的增长,源于贫困和该国女性普遍缺乏工作。根据国际组织的数据显示,塞内加尔青年的失业率估计为30%,女性的失业率更高。而很多塞内加尔的人均日收入约为只有5美元,很难满足日常的生活开销。因此,风俗业成为一种谋生的手段。这一行业的服务费用,通常来说是50美元以上。如果是服务性旅游的顾客,有的人能拿到500美元的费用,这比起塞内加尔很多行业的收入都高。

目前,塞内加尔有2万名性工作者,随着经济的持续低迷,这一数字还有可能继续增长。虽然塞内加尔在对风俗业的管理方面,取得了一些成效。但是,问题依然严峻。就像上文提到的,该国大部分的,还处于未被监管的状态,比如首都达喀尔的两千名性工作者中,就只有不到一半的人进行登记,并且定期进行健康检查,这让该国对疾病的预防,存在不小的缺陷,是亟待解决的难题。